Генеральная прокуратура подготовила проект приказа «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере воинского учета и призыва граждан на военную службу». Документ размещен на портале проектов НПА в мае и предполагает замену действующего указания, принятого еще в 2000 году. Проверки работодателей предполагается включить в систему постоянного прокурорского надзора.
Проверки работодателей по воинскому учету: что изменится
Проект приказа предполагает, что прокуроры разных уровней будут контролировать весь процесс учета военнообязанных. Надзор затронет не только организации, но и федеральные, региональные и местные органы власти, а также учебные заведения.
Планируется заменить действующее указание, принятое еще в 2000 году. Новый документ должен заменить действующее указание, принятое в 2000 году, и определить порядок прокурорского надзора в сфере воинского учета и призыва граждан.
Что прокуратура будет проверять в организациях
При проверках работодателей особое внимание уделят тому, как организован воинский учет в организации. В зоне контроля окажутся кадровые процедуры, приказы, личные карточки и передача сведений в военный комиссариат:
- создан ли военно-учетный стол или назначен ли ответственный сотрудник за ведение воинского учета;
- изданы ли необходимые приказы и согласованы ли они с военным комиссаром или руководителем органа местного самоуправления;
- правильно ли ведутся и хранятся личные карточки работников-военнообязанных;
- своевременно ли направляются в военкомат достоверные сведения о приеме и увольнении граждан, подлежащих воинскому учету;
- организовано ли содействие в оповещении работников и обеспечении их явки в военный комиссариат;
- оформлено ли бронирование военнообязанных на период мобилизации и военного времени, а также направляется ли соответствующая отчетность в военкомат.
Бронирование военнообязанных и отчетность в военкомат
Отдельным направлением надзора станет законность предоставления брони «на период военного времени и мобилизации». Прокуроры будут проверять законность предоставления брони на период военного времени и мобилизации, а также направление соответствующей отчетности.
Также прокуратура будет контролировать передачу работодателями сведений в военкоматы. Это касается сведений о приеме и увольнении граждан, подлежащих воинскому учету.
Граждане, получившие гражданство РФ: отдельный фокус контроля
Особое внимание планируется уделить сотрудникам, которые недавно получили гражданство РФ. Сведения о таких гражданах органы внутренних дел обязаны передавать в военные комиссариаты.
Прокуратура будет проверять, как исполняется эта обязанность, а также взаимодействие военных комиссариатов и органов внутренних дел.
Реестр воинского учета, повестки и призыв граждан
Проект приказа также предусматривает надзор за более широким кругом вопросов, связанных с воинским учетом и призывом граждан на военную службу. В частности, прокуроры должны будут проверять работу цифровых инструментов учета.
| Направление контроля | Что будут проверять |
|---|---|
| Реестр воинского учета | Функционирование реестра и актуализацию внесенных сведений. |
| Реестр повесток | Корректность работы реестра и обновление информации. |
| Розыск призывников | Законность и организацию соответствующих мероприятий. |
| Медицинские комиссии | Формирование комиссий, наличие врачей-специалистов и правильность категории годности. |
Кроме того, прокуроры будут проверять правильность определения категории годности граждан к военной службе и оценивать законность призыва, предоставления отсрочек и освобождений от службы.
Ответственность за нарушения воинского учета
Нарушения в сфере воинского учета могут повлечь административную ответственность. В источниках отдельно указана ст. 19.38 КоАП: штрафы для должностных лиц и организаций достигают 500 тыс. руб.
Работодателям стоит заранее провести аудит воинского учета на предприятии: проверить приказы, личные карточки, сроки передачи сведений в военкомат, порядок оповещения работников и документы по бронированию.
При выявлении нарушений прокуратура должна будет принимать меры реагирования. Поэтому работодателям рекомендуется заранее проверить организацию воинского учета и устранить возможные нарушения.
Какие документы и процессы стоит проверить работодателю
Чтобы снизить риск претензий при прокурорской проверке, компании следует оценить ключевые элементы воинского учета. Особое значение имеют документы, которые подтверждают назначение ответственных лиц и регулярное взаимодействие с военкоматом:
- Проверить наличие военно-учетного стола или приказа о назначении ответственного за воинский учет.
- Убедиться, что необходимые приказы оформлены и согласованы с военным комиссаром или руководителем органа местного самоуправления.
- Проверить ведение и хранение личных карточек работников-военнообязанных.
- Сверить сроки направления сведений о приеме и увольнении сотрудников, подлежащих воинскому учету.
- Оценить порядок содействия в оповещении работников и обеспечении их явки в военкомат.
- Проверить документы по бронированию военнообязанных на период мобилизации и военного времени.