На официальном сайте ФНС России опубликованы рекомендуемые форма и формат заявления, предназначенного для возврата обеспечительного платежа в рамках национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ). Применять указанные документы можно с 1 июня 2026 года. Они размещены в разделе «Национальная система подтверждения ожидания товаров (СПОТ)». Соответствующие разъяснения приведены в Письме ФНС России от 28.05.2026 № КЧ-36-8/4584@.
Что изменилось для импортеров в рамках СПОТ
С 1 июня 2026 года запущена национальная система подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ) при ввозе продукции из стран ЕАЭС. Система регулирует ввоз товаров автомобильным транспортом из Беларуси, Армении, Казахстана и Киргизии.
По новым правилам импортеры должны до фактического ввоза товаров направить документ о предстоящей поставке товаров (ДОПП) через информационную систему ФНС России. В рамках СПОТ заявитель вносит сведения о грузе и транспорте, перечисляет обеспечительный платеж, получает QR-код и передает его перевозчику.
Правительство РФ временно освободило импортеров от уплаты обеспечительного платежа при ввозе товаров из ЕАЭС в период с 1 по 30 июня 2026 года. Для ввоза товаров из Беларуси через российско-белорусский участок государственной границы освобождение действует с 1 июня по 31 октября 2026 года, если поставщиком является организация или ИП, зарегистрированные в Беларуси.
Когда можно вернуть обеспечительный платеж СПОТ
Обеспечительный платеж или его часть можно вернуть, если денежные средства внесены излишне. Основания для возврата указаны в ч. 5 ст. 11 закона № 101-ФЗ.
- если сумма внесенных денежных средств превышает сумму обязательного платежа, указанную в ДОПП, возврат осуществляется в части такого превышения;
- если обеспечительный платеж внесен, но документы о предстоящей поставке товаров не формировались, платеж возвращается полностью.
Отдельно установлено, что обеспечительный платеж не возвращается третьим лицам.
Срок подачи заявления на возврат
Заявление о возврате обеспечительного платежа подается не позднее трех лет. Начало срока зависит от того, формировался ли документ о предстоящей поставке товаров.
- с даты формирования ДОПП;
- с даты внесения обеспечительного платежа, если документы о предстоящей поставке товаров не формировались.
Возврат осуществляется в порядке, аналогичном порядку возврата денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета. Такой порядок установлен ст. 79 НК РФ.
Что указывать в заявлении
Рекомендуемая форма заявления состоит из двух листов. На первом листе приводятся сведения, обычные для титульного листа формы ФНС, а также сумма к возврату. На втором листе указываются данные о плательщике и банковском счете для получения денежных средств.
В заявлении, в частности, нужно отразить:
- сумму обеспечительного платежа, подлежащую возврату;
- данные плательщика;
- реквизиты банковского счета для возврата денежных средств.
Заявление о возврате обеспечительного платежа, стр. 1
Заявление о возврате обеспечительного платежа, стр. 2
С какого момента действует форма
ФНС разместила рекомендуемые форму и формат заявления о возврате обеспечительного платежа на официальном сайте в разделе «Национальная система подтверждения ожидания товаров (СПОТ)». Форма применяется с 1 июня 2026 года.
| Документ | Письмо ФНС России от 28.05.2026 № КЧ-36-8/4584@ |
| Дата начала применения формы | 1 июня 2026 года |
| Срок подачи заявления | Не позднее трех лет с даты формирования ДОПП либо с даты внесения обеспечительного платежа, если ДОПП не формировался |
| Порядок возврата | Аналогично возврату денежных средств, формирующих положительное сальдо ЕНС, по ст. 79 НК РФ |
Временное освобождение от обеспечительного платежа
Несмотря на запуск СПОТ с 1 июня 2026 года, обязанность по внесению обеспечительного платежа вводится с учетом временных освобождений. В июне 2026 года обеспечительный платеж при ввозе товаров из ЕАЭС импортерам вносить не нужно.
Обеспечительный платеж применяется:
- с 1 июля 2026 года при ввозе товаров из Армении, Казахстана и Киргизии;
- с 1 ноября 2026 года — для поставок из Беларуси. До этой даты освобождение действует в отношении товаров, ввозимых через российско-белорусский участок государственной границы, если поставщиком выступает белорусская организация или ИП.